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 索引号 730160583/2019-19895
 组配分类 计划总结  发布机构 象山丹东街道
 成文日期 2019-02-25  公开方式 主动公开
丹东上余村:一个城郊村的美丽蜕变

近年来,丹东街道上余村通过推行和深化“村民说事”等制度,在城郊村走出了新农村建设的美丽之路,村级治理进一步规范化,基层基础进一步夯实,人文环境进一步和美,周边居民和县内外各村干部纷至沓来参观学习。先后被评为丹东街道2017年度新农村建设先进集体和新农村建设治水先进集体。

打好基础,建强队伍。“村村都有本难念的经”,原来的上余村曾被挂牌“软弱落后党组织”,组织涣散、矛盾复杂,部分村民及党员对村里的很多工作都存在排斥心理,村里展开工作总要面对各类“绊脚石”。因为班子战斗力不强,村里发展停滞难前,村民怨声载道,也是个“麻烦村”。今年35岁的张灵敏,是街道里最年轻的村党支部书记。自从他四年前当了村里的书记,几来年,通过“村民说事”制度,坚持有事常说、遇事多说、难事会说,让村里积累已久的矛盾逐步说出来、疏散开、解决掉,班子越来越团结,村民越来越理解,村事越办越顺心,村风越来越和谐。上余村党支部已成为五星级党组织,整村成为城郊新农村建设亮点,村民说事示范点,变成了典型的“和谐村”。

变“废”为宝,强村富民。夜已经深沉,然而上余村村支书张灵敏家里的客厅依然灯火通明,七八个男子围着一张茶桌不停地喝着茶,谈着事。每当夜幕降临,这里总是挤满了村民或者村干部,家长里短、村事家事都在这里交流、汇集,这个家,这个客厅就成了村民的说事厅。

2013年春夏之交,常年在外打拼的村民张建东回到了老家上余村,当他获知村里尚有75亩发展留用地至今还在荒废时,心急如焚。当即找到了张灵敏反映这个情况,当时刚上任不久的张灵敏立马意识到在土地资源日趋紧缺的大环境下,利用闲置地块为村里谋福祉的时刻到了。

引进企业、出租厂房还是开农家乐?还是有别的更好的新项目呢?张灵敏家里的客厅又成了群策群力的“群英会”,村班子成员,村民代表纷纷给出信息或者建议。一个偶然的机会,张灵敏听说老驾校面临着整体搬迁,于是他马上与村主任一起,带领村班子成员四处奔走,与相关部门,街道等进行了十多次的对接。功夫不负有心人,2013年秋冬,交通驾校、世贸驾校、象山驾校等三家驾校终于与村里签订了租地八年的协议,每年可以为村里增加村集体经济收入50万元以上。

如今的驾校场地,在空闲时分早已经成了上余村民锻炼的好去处,村民可以散步做操,孩子们可以溜冰玩耍,原先有不理解的村民看到村里的集体收入因为驾校的落户翻了一番,心里也顺坦了。3家驾校以及花岗岩市场,为村集体经济增收95万元/年,与之同时村里还形成了米食加工的拓富路。全村412户村民所有的意外保险、医疗保险等都由村里买单,无形之中为家家户户送来了享用终身的福利。

统筹规划,节点强化。通过“村民说事”,村班子明确将美丽乡村建设与融入全域旅游发展相结合,拉高标杆,提升村道、河道、休闲公园等基础设施,积极开展“美丽庭院”“一村一树”创建活动等,新建了休闲公园4个共计1000余平方米、农村公路约1公里,村容村貌得到了全方位提升。目前,上余村已建有书记茶室、说事公园、说事长廊等村民说事点,村民说吧已完成设计,即将动工整修。村内说事氛围愈渐浓厚,已逐渐让说事成为一种习惯、一种自治。同时,街道党工委全力支持,有效借力“全域党建”,助推该村晋位“村民说事”精品村。

上余村将美丽乡村建设与全域旅游发展相结合,引导广大党员和群众积极参与“村民说事”,听民声、集民智、办实事,花大力气提升人居环境,村内梳理改造仍在有序升级推进中,它正在实现一个新型城郊村的“美丽蜕变”。